雅安市教育基金会交流材料
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发布时间 ：2012-08-18
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一、 基本情况简介
（一）、雅安市简介。雅安市位于四川西部，东连成渝，西接康巴，北通阿坝，南临凉山，是青藏高原与四川盆地的结合过渡地带，是汉文化与民族文化结合过渡地带，是古丝绸之路门户和必经之路，曾为西康省省会。国道108线、318线从此通过，是川西交通枢纽、政治、经济、文化中心，有人口155万，面积15314平方公里。雅安气候湿润，雨量充分，年平均降雨量在1000—1750毫米之间，有“雨都”之称，森林覆盖率高达68%，是全国知名的天然氧吧，是通往藏区的绿色走廊。雅安是世界著名熊猫首都，中国茶文化的发源地，中国魅力城市，四川省历史文化名城，新兴的旅游城市。穿行在清风雅雨之间，游览高颐阙的石刻、二郎山翠竹、神木垒的红叶、银厂沟的鸽子花、栗子坪高山草甸、碧峰峡的大熊猫，缅怀缅怀红军胜利场、翼王悲剧地；闲来静坐青衣江，品一杯蒙顶山上茶，望山川之美，看逝者如斯，叹古今之变，听江水悠悠，魅力雅安在山水之间，亦在山水之外。
（二）雅安市教育基金会简介
雅安市教育基金会由雅安市人民政府出资400万元作为原始启动资金，于2007年12月经四川省民政厅批准成立。设理事长1人，副理事长2人，副秘书长1人，工作人员2人，现有理事16人，市辖7县1区，共设8个工作站。
二、工作开展情况
（一）、以募集资金为工作重心,千方百计做好资金募集工作
众所周知,资金的募集是我会工作的重心,是整个基金会发展的动力,没有资金来源, 基金会的工作就没有生命力。4年来,我会紧紧抓住工作重心,团结一心,艰苦奋斗,兢兢业业,创新思路,千方百计,积极主动地开展各种不同形式的募捐活动,取得了可喜的成绩,全面完成了既定的目标；4年来,在各级政府的关心支持下,在部分企业的大力支持下，经基金会全体同仁共同努力,共募集资金5400多万元,使用资金4900多万元，资助项目98个,资助贫困学生6260人,奖励优秀学生2500余名,奖励优秀教师190名,奖励优秀学校领导班子4个。
（二）、以“奖教助学、尊师重教、发展教育”为宗旨，积极开展工作，助推雅安教育事业发展
1.组织实施了雅安市第二十七个教师节表彰奖励项目
为了进一步激发教师的职业精神、强化教师的职业道德，促进全市教育工作者爱岗敬业、为人师表，同时鼓励全市不同类别的学校争先创优，彰显特色，持续发展。我会出资20万元，与市教育行政主管部门于2011年9月10日在雨城区七中召开了庆祝第二十七个教师节暨百名爱岗敬业教师表彰大会。
市教育局领导班子、市教育基金会正副理事长、市政府领导出席会议。全市获奖教师，受表彰学校，各县区教育局相关负责人、各县区教育基金会工作站站长和部分教师代表共200余人参会。
大会表彰了来自全市的百名爱岗敬业教师和雨城区第二中学、雨城区七中、荥经县胡长保小学、天全县初级中学四所办学特色学校。大会还组织了趣味体育活动竞赛，大家欢聚一堂，共庆第二十七个教师节。
这次庆祝暨表彰大会取得圆满成功，在广大教育工作者中引起了很大反响。参会代表表示，雅安教育系统已经多年没搞过这么大型的庆祝表彰大会，很鼓舞教育人的士气，使得教育人看到了雅安教育崛起的希望，大家倍受鼓舞，增强信心，更加努力工作，起好带头作用，引领更多的教师爱岗敬业，进一步稳定雅安的教师队伍，让更多的学校办出特色。
2.做好了我会的传统项目
（1）、为支持雅安中学发展，做好“雅安中学优秀学生奖学金”项目，6个年级每个年级10名，每人奖金1000元。
（2）、“成都泰华雅安市贫困学子寒梅助学计划”项目
全市100名，每名学生每年资助1500元。
(3)、继续实施好“四川大学校友会工商管理学院分会助学” 项目
全市69名中学生，每人每年资助2500元。
(4)、实施“2011年文轩杯雅安市先进乡村小学教师”项目的评选奖励工作
此项目是我会重点项目，我会连续三年在全市8县区评选表彰30名先进边远乡村小学教师，每人奖金1000元。本年度由新华文轩雅安公司出资3万元进行奖励。各县（区）对此项工作高度重视，精心组织，加强宣传，在全市教育系统取得了实效，对稳定边远乡村教师起到了一定的效果。
3、创新“奖教助学项目”
（1）、设立“三九海外贸易公司奖学金” 项目
经基金会主要领导与企业积极联系，深圳三九中医药发展公司资助我市优贫学生14名，每人每年2000元奖学金，已经全额发放到学生手中。所有材料已经给捐赠方回复，此项工作受到捐赠方的好评。
(2)、为推进雅安教育现代化出力
为加强我市教育现代化建设，我会分别资助了汉源县、天全县、芦山县、荥经县共四所学校五个优课数字化教室。现已经全部装备到位，相关学校已经投入使用，并初见成效，老师和学生都十分接受和欢迎。
（3）、资助民办教育和学前教育
根据全国、全省和全市教育工作会议精神，我会及时将工作引入民办教育和学前教育。本年度，我会资助民办华夏双语学校资金9000元，建立图书室；资助雨城区第一幼儿园现代教育装备一套。
(三)、加强基金会自身建设，内强管理，外塑形象，加强学习交流
1、完成了我会的年检等各项工作
按照四川省民政厅的相关要求，我会认真做好年检的各项准备工作。委托会计师事务所对我会进行了审计，将每年来的相关资料精心准备，报送省上，顺利通过每年年检。
2、积极申报公益性捐赠“税前扣除资格”
从2011年5月份起，按照省财政厅、省国税局、省地税局、省民政厅文件要求，备齐所有材料，于7月1日向四部门申请我会2011年的公益性捐赠“税前扣除资格”。11月，我会已经由省级四部门发文，成为2011年度第一批获得公益性捐赠税前扣除资格的基金会。
3、加强各县（区）基金会工作站建设
我会所创立的工作站工作已经成为基金会行之有效的工作模式。年初研究下达了对各县（区）工作站工作考核目标。要求各县（区）根据我会宗旨，积极做好资金的募集工作，认真完成所下达的工作目标。
针对各县（区）工作情况定期召开了各县（区）工作站工作会。
首先理事长结合基金会工作实际，讲了学习市三次党代会精神的体会；通报分析我会及各县（区）工作站开展工作情况；要求各工作站要认真学习领会市三次党代会精神，结合自身工作实际，努力开拓创新，做好当前和今后的各项工作。
会议对还没完成任务的县（区）进行了督促，要求在本年度剩下的时间内完成各自工作目标任务。
经过共同努力，4年来各县（区）工作站超额完成了目标任务，赢得了广泛的赞誉。
4、继续抓好内部管理，各项工作严格按照规章制度规范进行。
我会成立以来，捐赠收入共计5400多万元，捐赠支出共计4900多万元。
2011年12月，为了确保捐赠资金落到实处，切实维护捐赠者和受赠者的利益，我会对2008年以来所划拨资金的使用及捐赠项目落实情况逐笔进行了检查。
从检查的情况来看，每笔资金都充分尊重捐赠者的意愿，落到了实处。个人资金发放手续:票据、拨出凭证、受捐赠者签名等手续完备齐全；项目资金各阶段材料健全完整，完全按国家的各项规章制度实施，资金没有截留、挪用。各项材料真实、规范。
有的县档案工作出色，如名山县还主动专门建立了基金会项目档案专卷，项目各环节材料详尽。项目的立项、审批、资金拨付情况、竣工验收、审计等情况清晰完整，项目各阶段还配有图片。
此次检查取得了很好的实效，也对各县区的捐赠工作进行了一次很好的督促，对资金使用安全做到各方责任明确，放心明白。
5、捐赠资金的使用规范、严谨、透明
我会及时对捐赠资金及使用情况进行公示。
对收到的每一笔捐赠，我会严格按照捐赠者的意愿，将资金落实到位，并进行了全过程的监督管理，并将资金的使用情况对捐赠人进行了回复，使得我会的工作规范、严谨、透明。此项工作受到了捐赠人和受捐对象的充分肯定。
6、深入基层进行调研，有针对性地开展工作
深入各县区和各学校进行调研。全面对8所三九小学进行调研，对三九药业捐赠的资金有针对性地使用，重点突出，紧贴学校实际，把好事办出了实效，使学校满意，企业满意，起到了很好的效果。今年上半年联合市教育局开展了对全市班主任工作的调研，调研组先后调查了17所中小学。今年教师节我会将联合市教育局，根据教研结果对全市100名优秀班主任和10个班主任工作先进集体进行表彰奖励。
7、对捐赠企业进行回访
每一年，我会都对部分捐赠企业进行回访座谈。向企业介绍基金会的宗旨、工作性质和内容等情况，听取了企业对基金会工作的意见和建议。通过这项工作，使企业和基金会互动，企业家们都表示，企业发展了，不忘回报社会，不忘关心和支持祖国的未来和希望，不忘支持雅安的教育事业。
8、组织了两次外出考察学习活动
带着灾后重建完成后，如何加强软件建设及学校管理，提高我市教育教学质量的题目，我会组织全市各县（区）教育主管部门领导，部分校长及工作站同志，学习考察了灾后重建完成的学校：都江堰市北街小学、汶川县一中、汶川县第一小学。座谈交流了为稳定教师队伍，提高教学质量的做法和激励教师的感恩情怀，忠诚党的教育事业的使命感。
由于我会成立时间较短，为学习先进地区基金会工作经验，更好地开展我会工作，我会组织基金会工作站同志外出考察学习。先后与厦门市教育基金会、广州市教育基金会、深圳市教育发展基金会、山东省教育基金会、河南省平顶山市教育基金会的相关领导进行了座谈。听取学习了以上省市教育基金会的发展历程，在发展过程中取得的经验及得到的一些教训。并就基金会的筹资、内部管理、资助项目的推介及管理；基金会工作人员的编制、人员经费和办公经费多个方面进行了深入的交流和探讨。通过考察学习，大家深受启发，进一步打开了工作思路，取得了很好的实效。
几年我会主要做了以上工作，得到了市政府认可和肯定，在市政府召开的教育工作会上被评为尊师重教先进单位。但是，工作中还存在着很多不足，一是对新情况新问题认识不够，募集资金办法不多；二是宣传工作滞后；三是理事之间沟通不足，理事与企业家之间沟通不够，这些工作亟待加强。
三、今后的工作思路
认真学习贯彻市三次党代会精神，坚持科学发展、奋进跨越，为建设国际化区域性生态城市而努力奋斗。我会将围绕市三次党代会提出的五年工作的奋斗目标，结合工作实际，找准切入点和结合点，开拓创新，全面做好各项工作。
按照全国、全省、全市教育工作会议精神，结合雅安市学前教育三年行动计划（2011—2013年）和雅安市推进教育现代化五年行动计划（2011—2015年）做好“奖教助学”工作。
1、教育基金的募集工作
教育基金的募集是我会的工作重心，是整个基金会的发展动力，没有基金来源基金会的工作就没有生命力，要紧紧抓住不放，贯彻始终。
三年灾后重建完成后，出现了很多新情况，新问题，募集资金难度增大，要创新思路，积极主动地开展好不同形式募捐的活动。校企对接，项目对接，上门宣传等。
根据雅安教育的实际情况，按照雅安市学前教育三年行动计划和雅安市推进教育现代化五年行动计划的要求，教育基金的募集工作还任重道远，这根弦我们一点都不能放松。面对三年灾后重建完成后出现的新情况、新问题，我们一定要创新思路，与进俱进，共克时艰，努力做好教育基金的募集工作。
2、积极配合教育主管部门，做好教育发展的助推工作。
（1）、开展调研并做好优秀班主任和优秀校长的奖励项目。
（2）、做好现代教育技术装备和现代教育技术手段的推广助推工作。
(3)、做好校园文化建设的助推工作，为学生营造良好的读书氛围。
(4)、用新的方法和思路做好传统项目。
（5）开展对边远山区，特别对是少数民族地区学校老师和学生学习生活状况的调查，有针对性地开展边远山区，特别是少数民族地区的奖教助学工作。
3、经常向与各级党委、政府及教育部门、业务主管部门汇报工作，积极争取各级党委政府的支持。
4、继续做好我会传统奖教助学项目
（1）、奖励边远山区优秀教师的项目；
（2）、“泰华寒梅助学”项目；
（3）、“雅安中学优秀学生”奖励项目。
5、切实加强宣传工作
采取措施加大宣传力度，对宣传进行必要的投入，为基金会的发展营造更好的氛围，让社会了解教育基金会这个平台和工作宗旨，唤起社会各界对教育工作的重视，更加关心支持雅安教育的发展。
6、加强与外界的交流，与省内市州教育基金会加强联系，学习先进地方的运作经验和管理经验，不断创新我会工作，发展壮大我会实力，为雅安的教育做出更大的贡献。
雅安市教育基金会
二0一二年七月
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